根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》（滬松府辦〔2015〕61號），制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
（一）各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會；
（二）區政府各委、辦、局；
（三）區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
（一）全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核，嚴格按照辦理工作制度確定考核指標，確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
（二）客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見，實行定性與定量相結合，自評與考評相結合。
（三）公開透明。評估考核資料公開透明，評估考核過程公開透明，評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
（一）根據評估考核指標和年度工作計劃，確定導向性原則，下發考核工作細則及加減分具體標準。
（二）按照評估考核工作辦法，開展檢查、抽查，指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表，全面總結年度辦理工作。
（三）區政府辦公室牽頭成立評估考核小組，根據評估考核實施細則，總結各承辦單位年度辦理工作情況，核定最終分數等級，確定評估考核結果，并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
（一）自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查，如實填寫自評表，同時上報年度工作總結。
（二）參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
（三）考評
區政府辦公室牽頭，對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查，重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況，并核實自評、互評相關內容。
（四）綜合評定
由區政府辦公室牽頭，會同區人大、區政協的相關工作機構，對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核，并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分，加分項控制在30分以內，減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況，進行定性評價和定量打分。
（一）基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確，工作制度是否健全；承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍；承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程，配備必需的工作設備；承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況，材料的立卷歸檔是否及時規范；承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
（二）辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案；是否及時部署辦理任務，將辦理工作列入本單位重要議事日程；主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題，分管領導是否定期聽取工作匯報；是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復；檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位；對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
（三）加分項目
加分項目主要包括：承辦的意見提案量大面廣，數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔，積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸，創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題；通過采取有效措施，緩解基層群眾的具體困難；解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色，效果突出，受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時，社會關注度高；做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理，認真做好辦理“回頭看”工作，抓緊落實對代表和委員的承諾等。
（四）減分項目
減分項目主要包括：對辦理工作不重視，在分辦過程中不接受辦理任務，相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真，答復內容敷衍了事，人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時，超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作，擅自對外披露分歧內容，給辦理工作帶來被動；松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時，代表、委員以及社會評價意見大；自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
每年一次，在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚，對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評，并要求認真整改。兩至三年一次，在全區辦理工作會議上，對連續考核結果優秀、成績顯著🌊的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內🌼部獎勵，并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
有附件：
評估考核指標
投資項目
介紹
得分
基
礎
工
作
1.要(yao)明確主抓人(ren)員(yuan)
ꦰ &nb𒐪sp;
4
2.明確的開(kai)展管理申辦操作🎶的醫務科及分工開(kai)展管理人
♈ 4
3.標(biao)準(zhun)配置專(zhuan)職人(ren)員舉辦員
🌠
꧙ 4
4.搭建(jian)建(jian)立完善辦(ban)理手續(xu)操作(zuo)標準工時(shi)度
ꦇ
🍷 4
5.定制續辦辦公(gong)實操管理規范和辦公(gong)步驟
𒀰;
ꦐ 4
6.標準配置(zhi)這(zhe)個必要的辦💝公區的設備
4
7.較真(zhen)落實(shi)匯(hui)總，準時匯(hui)報匯(hui)總村料
ꦺ
ܫ 4
8.立卷、整理即使標準化
4
𝐆9.進(jin)行申辦(ban)的工作培訓課程
4
10.繳納代辦工作中(zhong)例會制度
൲ 𒀰;
4
辦
理(li)
工
作
承(cheng)
接
1. 法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規時間間隔內認可、讀取籌備(bei)方案、教育批評(ping)和具(ju)體意見(jian)、全(quan)國政協方案
๊
3
2. 舉行(xing)內外管理的辦公(gong)商務會議(yi)或部暑(shu)管理的辦公(gong✨)
3
3. 馬上(shang)嚴(🏅yan)格落實承辦單位服務(wu)美(mei)容科(ke)和(he)負責任人(ren)
3
辦
理
4. 提前限進行補辦﷽業(ye)務
3
5. 主要上司親自(zi)匹配消(xiao)除一小(xiao)時(shi)或者倆(lia)件意見建議和(he)建議、提意見建議和(he)意見建議并(bing)且市政(zhengꦏ)協議案申請辦理
3
6. 上級領導人(ren)領導人(ren♏)聽進申辦好工作中報告，檢查申辦好進展(zhan)
3
答
復
7. 🥂信訪回(hui)復文章有重視性，口吻(wen)真切謙遜有禮，ps文字(zi)暢達簡(jian)要，復合法條(tiao)、標準和地方性法規
3
8. 堅ꦜ定不移去了一(yi)趟帶(dai)表、常務委員(yuan)(yuan)會，依據(ju)面(mian)訪或熱線(xian)仿(fang)問快(kuai)速與(yu)帶(dai)表、常務委員(yuan)(yuan)會溝通技巧和連(lian)續(xu)
3
9. 郵遞書面語🍃信訪件時附൩寄詢(xun)問意(yi)見(jian)與建(jian)議表
3
10.正是(shi)回ꦰ答使用文書(shu🍌)的形式
3
11.函復件(jian)圖(tu)片格式(shi)規范標準，無差(cha)錯率、漏(lou)💞項
෴
3
12.函復文章由工作室引(yin💙)領人員按照審查和院(yuan)校(xiao)(xiao)引(yin)領人員資格審查頒發，并(bing)上(shang)蓋本院(yuaꦇn)校(xiao)(xiao)企業公章
3
13.議案、🎃嚴厲(li)批評和意(yi)、工商聯議案寄發有紀要，出(chu)去(qu)失
3
14.函復方式牽涉到(dao)敏感脆弱話題的，籌辦(ban)部門(men)準備♐好(hao)保密安全事情(qing)
𓂃
3
復
查
（未(wei)產生(sheng)“不(bu)滿意度”件(jian)，不(bu)꧒用復查(cha)工(gong)作）
（9）
♛15.對反(fan)映(ying)不完美的(de)個人建(jian)議、教育批評和意見建(jian)議包括全(quan)國政協建(jian)議從(cong)新辦好，并(bing)在一兩(liang)三個月(yue)以上(shang)完全(quan)
♑ 3
16.不(bu)貼(tie)心件不(bu)能報包(baoꦑ)括班子成員(yuan)(yuan)閱知，并由黨組書記班子成員(yuan)(yuan)或(huo)包(bao)括班子成員(yuan)(yuan)領隊詢問帶表(biao)、理事會
🍸
3
17.在此復函件知(zhi)識有對(dui)應(yingꩵ)性、文(wen)件格式規程(cheng)
3
跟
蹤(zong)
18.開展專職人員準備好監視事業
ཧ
3
19.清晰明確重點監(j⛎ian🦹)視的指導意見和方案
3
20.對有核(he)心(xin)新(xin)況情(qing)況下方案(an)、進(jin)行批評和意見書包括全(quan)國政協方案(an)，按時(shi)書面形式ജ復告(gao)帶表、常務委員(yuan)
3
加
分
🌱1.最好是(shi)、揭(jie)短(d🍒uan)和(he)一件相應(ying)全(quan)國政協建議(yi)主合辦件數量統(tong)計或主會辦件數量統(tong)計居全(quan)縣前前五
1～5
2.勇(yong)挑(tiao)擔子，積極地會去主動ꦗ需承擔補辦(ban)目標
🥃 1～5
3.挑戰薄弱(ruo)環節、破解版難點，及時追求狀態來解決代表著(zhu)人、常(chang)務(wu)理事會(hui)提(ti)出(chu)了的(de)總體性難點及老問題；個案辦理流程🐻有(you)的(de)特色，結(jie)果(guo)比較突出(chu)，接受區上級領導表楊(yang)或(huo)代表著(zhu)人、常(chang)務(wu)理事會(hui)表楊(y🌠ang)
1～5
4.弄好最(zui)好是、提出批評和意見表甚至工(gong)商聯🔥議案的(de)跟進辦(ban)證(zheng)，一絲(si)不茍弄好辦(ban)證(zheng)“再巡視反饋”事業，療效差異性
1～5
5.在“松(song)江小編建(jian)議建(jian)議補辦”電腦微(wei)信(xin)公眾(zhong)號平桌上被公務員錄用的補辦事業ꦦ相(xiang)關信(xin)息個數居該區前前五
1～5
6.其(qi)他(ta)
1～5
減
分
1.對(dui)申辦的(de)工作不重(zhong)要性，不介紹(shao)申辦目標(biao)任務，主動推(tui)脫、久(jiu)拖(tuo)不辦
🐈🦄
1～5
2.解答的內容過多概念化，拈輕怕重，網(wang♍)上辦理(li)作風不確保𒉰，帶表、委(wei)員會(hui)想法最大
1～5
3.主會辦工作(zuo)建議(yi)不及(j🌠i)時(shi)性，超過了規則網上(shang)辦理時(shi)間是
&nb♎sp;
1～5
4.將業務領域運作(zuo)(zuo)中制造的對🦩立(li)點帶進去(qu)網上(shang)辦(ban)好運作(zuo)(zuo)，強行地方政(zheng)府關聯交易產生(sheng)矛盾(dun)方式，給網上(shang)辦(ban)好運作(zuo)(zuo)產生(sheng)大招
❀
1～5
5.自評填表(𝓡biao)與具(ju)體(t𒆙i)檢查(cha)不(bu)不(bu)符合
1～5
6.兩種
1～5
考核評價評估標準規定（考核(he)評分(✃fen)共30項，標準分(fen)100分(fen)，另有(you)加分(fen)6項，減分(fen)6項） 1. 基礎工作情況(kuang)10項(xiang)，每項(xiang)4分，總計40分； 2. 辦理工(gong)作情況20項，每(mei)項3分(fen)(fen)，總計60分(fen)(fen)；💦 3. 加分(fen)(fen)(fen)6項(xian🤪g)，每項(xiang)1—5分(fen)(fen)(fen)，最(zui)高加分(fen)(fen)(fen)30分(fen)(fen)(fen)； 4. ♔減分(fen)(fen)(fen)6項，每(mei)項1—5分(fen)(fen)(fen)，最高減分(fen)(fen)(fen)30分(fen)(fen)(fen)。